我国发行的彩票只有福利彩票、体育彩票和足球彩票三种,这三种彩票分别由中国福利彩票发行中心(原中国社会福利有奖募捐券发行中心)和国家体育总局体育彩票管理中心(原国家体委体育彩票发行中心)发行。我国的彩票发行审批程序有非常严格的规定,具有很高的权威性,彩票的发行量、面值、规格等一经确定就不会轻易更改,也不会改版或再版。为防止购买者挑拣和伪造中奖,彩票的制造程序相当复杂,一般要经过十几道甚至几十道工序才能完成。
彩票的印刷厂家一般由指定的专印有价证券的印刷厂承印,部分彩票上标有印刷厂家的名称和代号。现在主要印刷彩票的厂家有:北京印刷二厂(代号为02)、石家庄胶印厂(代号为04)、广州东方红印刷公司(代号为05)、北京光彩印刷中心(代号为06)、北京中彩印制公司、天津乐达利印刷制品有限公司等,它们在印刷技术上有着不同的特点和优势,因此印制的彩票也不同。
彩票也像邮票一样,有各自的编号、系列和专题。各印刷厂分别承担一种或几种系列的彩票印刷(原因可能是受印刷设备和生产能力等的限制),比如揭开系列(J券)的彩票主要由石家庄胶印厂印制,一般为每小盒80枚装;北京光彩印制中心印刷的G0811-17-14-15“趣味扑克”等刮开券新系列,则采用塑料袋包装,每小袋100枚;天津乐达利印刷制品有限公司发行的绝大部分体育彩票采用的是五横或五竖连印的形式,然后用装订机装成一小本,每本20联共100枚;北京中彩印制公司印制的G9602“科普星座”是25套100枚的长连张;电脑彩票则采用卷筒的形式印刷发行,每卷500枚不等。在福利彩票中,“W券”(外券)和“N券”(内券)两者又是W券包N券用缝纫机缝线密封的(包括最早发行的“龙券”系列)。
电脑彩票的普及,彩票的印刷和包装也出现了新的形式,现在流行的电脑彩票多数都采用热敏纸由电脑打印,福利彩票、体育彩票、足球彩票都是如此。在彩票内容的印制上,彩票正面所打印的号码形式都相同,彩票背面的内容就各不相同了,比如体育彩票和足球彩票,背面图案一般都选用大型体育赛事和各项比赛项目,主旨是宣传全民健身,发展体育事业;福利彩票的背面图案相较体育彩票则要复杂一些,如“江西风采”彩票,背面添加了印制精美的各种广告画面,看后让人爱不释手,如果收集全一整套,也是很有收藏价值的。